一、國(guó)際共識(shí)逐步形成

隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，越來(lái)越多的沿線國(guó)家開始了解并積極響應(yīng)中國(guó)的“一帶一路”倡議，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念不脛而走，沿線100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)參與，并與他們各自的發(fā)展戰(zhàn)略積極對(duì)接。習(xí)近平指出:"一帶一路’貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。” 國(guó)際社會(huì)越來(lái)越肯定習(xí)近平主席的觀點(diǎn)，越來(lái)越歡迎中國(guó)提出的 “一帶一路”建設(shè)方案，國(guó)際共識(shí)正逐步形成。習(xí)近平指出:“目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，我們同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建‘一帶一路’合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地�！�

外國(guó)政要高度評(píng)價(jià)。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部政策研究司司長(zhǎng)洪平凡表示，聯(lián)合國(guó)對(duì)“一帶一路”建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)和積極關(guān)注，認(rèn)為有利于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)合國(guó)希望將“一帶一路”建設(shè)與聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》結(jié)合起來(lái)，更好推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)有序開展。巴基斯坦參議員穆沙希德·侯賽因認(rèn)為，古老的絲綢之路始于中國(guó)，通過文化、商貿(mào)聯(lián)通亞洲、中東、歐洲。巴基斯坦人民非常支持中國(guó)的“一帶一路”倡議，這將改變亞洲人民的命運(yùn)，將亞洲與世界緊密相連。匈牙利外交和對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)薩博表示:"一帶一路’的倡議的特點(diǎn)是互信共贏，我認(rèn)為這一倡議和匈牙利的‘向東開放’戰(zhàn)略相一致，我們已經(jīng)開啟了北京和布達(dá)佩斯的第一條直達(dá)線路，布達(dá)佩斯鐵路計(jì)劃會(huì)成為中國(guó)和中東歐國(guó)家合作的樣板項(xiàng)目之一，希望它能夠?yàn)槲磥?lái)的合作創(chuàng)造典范�！焙谏礁笨偫砑嫘畔⑸鐣�(huì)和電信部長(zhǎng)拉佐維奇指出:“區(qū)域?qū)用娴暮献髂軌驇椭�我們更好地緩解�?jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的影響，能夠促進(jìn)在經(jīng)濟(jì)層面上的對(duì)話，除了一些建設(shè)項(xiàng)目之外，在經(jīng)濟(jì)合作上又獲得了一個(gè)新的動(dòng)力，就是中國(guó)提出的21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議�！辈ㄌm經(jīng)濟(jì)部副國(guó)務(wù)秘書德哈指出:“我們的合作還有很大的潛力，在‘一帶一路’的倡議下，我們非常愿意將技術(shù)、以及使用技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)伙伴分享，中國(guó)企業(yè)家可以更加積極地參與捕捉這些在中東歐出現(xiàn)的新機(jī)會(huì)�！�

外國(guó)媒體廣泛關(guān)注�！懊绹�(guó)之音”網(wǎng)站2014年7月8日發(fā)表題為《中國(guó)建造新絲綢之路》的文章。文章稱，新絲綢之路將擴(kuò)大中國(guó)影響力。中國(guó)正通過對(duì)外援助和投資，特別是在非洲地區(qū)，將影響力擴(kuò)展到更遠(yuǎn)的地方。澳洲網(wǎng)2014年9月16日發(fā)表題為《中國(guó)新思路打通外交“新絲路”》的文章。文章指出:就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議不僅惠及中亞地區(qū)，而且不可避免地會(huì)影響到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局的改變。總之，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)極具戰(zhàn)略性、全局性和創(chuàng)新性的重大外交布局，體現(xiàn)了新一屆中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層的政治智慧和外交新思路。西班牙《阿貝賽報(bào)》2014年11月25日的報(bào)道稱，“新絲綢之路”為中國(guó)的國(guó)際新角色奠定基礎(chǔ)。“義新歐”班列的開通是鐵路運(yùn)輸史上的里程碑，將亞洲的最東端與歐洲的西端連接起來(lái)，是重拾絲綢之路的商業(yè)精神。雖然世界貿(mào)易大部分是通過海運(yùn)完成的，但習(xí)近平希望恢復(fù)古老的絲綢之路，推動(dòng)陸路運(yùn)輸，為國(guó)家想要扮演的國(guó)際新角色奠定基礎(chǔ)。

外國(guó)學(xué)者一致好評(píng)。韓國(guó)湖西大學(xué)中國(guó)研究院教授全家霖認(rèn)為，打造21世紀(jì)海上絲綢之路，有助于增進(jìn)地區(qū)間政治互信，在文化交流領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)更大的包容性和開放性，而在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，21世紀(jì)海上絲綢之路必將對(duì)本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，為沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，為各國(guó)人民帶去福祉。俄羅斯財(cái)政部財(cái)政研究所首席研究員薩文斯基認(rèn)為，現(xiàn)在世界人民已經(jīng)看到“一帶一路”是一個(gè)開放、公平、務(wù)實(shí)的平臺(tái)，讓沿線國(guó)家享受到發(fā)展的福利。尤為重要的是，這種發(fā)展是全面的、新型的發(fā)展，在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)的同時(shí)，兼顧到人文、科技、環(huán)境各個(gè)領(lǐng)域，這將讓沿線國(guó)家更早、更好地享受現(xiàn)代化成果。巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)馬蘇德·汗認(rèn)為，“一帶一路”倡議旨在通過推動(dòng)相關(guān)國(guó)家多領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造升級(jí)，提升亞洲與歐洲、非洲等區(qū)域國(guó)家間的互聯(lián)互通，將提升各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善人民生活。印度德里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉爾表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開展跨國(guó)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡，最具可行性和操作性。

圖為:2013年10月3日，國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講。

二、各領(lǐng)域合作不斷深入

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資累計(jì)已達(dá)511億美元;與沿線國(guó)家新簽承包工程合同1.25萬(wàn)份，累計(jì)合同額2790億美元;中國(guó)企業(yè)在相關(guān)國(guó)家建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)52個(gè)，為東道國(guó)創(chuàng)造了9億美元的稅收和近7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。習(xí)近平指出:“絲綢之路是各國(guó)人民的共同財(cái)富�！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的持續(xù)推進(jìn)不僅有效地促進(jìn)了中國(guó)與沿線國(guó)家的合作不斷深入，而且也向沿線國(guó)家以及全球傳遞共建“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的理念。

各領(lǐng)域合作的不斷深入有賴于一攬子合作協(xié)議的簽署。中國(guó)同30多個(gè)國(guó)家簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議，同20個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，同“一帶一路”沿線17個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了46個(gè)境外合作區(qū)。據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的消息，中國(guó)與俄羅斯簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，與匈牙利簽署了政府間關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。烏法峰會(huì)期間，中蒙俄三國(guó)簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。有關(guān)部門還與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、科威特等國(guó)簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄，中哈重大產(chǎn)能合作共簽署了28個(gè)項(xiàng)目文件。我國(guó)還與土耳其、捷克、波蘭、沙特等國(guó)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作諒解備忘錄》，與塞爾維亞簽署了關(guān)于共同推進(jìn)產(chǎn)能合作的諒解備忘錄，與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)委員會(huì)簽署了首份與國(guó)際組織間共建“一帶一路”合作文件。

各領(lǐng)域合作的不斷深入有賴于各項(xiàng)合作協(xié)議的真正落實(shí)。首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域先行�！耙�想富、先修路”。大部分“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施落后，極大地限制了他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)均位于世界前列，這種輸入與輸出需求的無(wú)縫對(duì)接，促使中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在港口建設(shè)、航空港建設(shè)、鐵路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展了大量合作，有效提升了沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，取得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期的成果。其次，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)能合作不斷深化。截至目前，各類雙邊、多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模已經(jīng)超過了1000億美元。中國(guó)已與法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、西班牙等國(guó)就共同開拓“一帶一路”沿線第三方市場(chǎng)達(dá)成重要共識(shí)。與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗等國(guó)開展核電合作，推動(dòng)中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”等核電技術(shù)走出國(guó)門。與此同時(shí)，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作也在不斷深入。中國(guó)的金融服務(wù)業(yè)正在積極地走出去，與東南亞、南亞、中東歐等區(qū)域的國(guó)家開展合作，實(shí)現(xiàn)資金之間的融通。目前，中國(guó)人民銀行已與21個(gè)沿線國(guó)家央行簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已開業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲路基金還將繼續(xù)加大金融支持力度，為“一帶一路”建設(shè)提供充足的金融保障。2014年11月8日，習(xí)近平在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上指出:“中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，為‘一帶一路’沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。絲路基金是開放的，可以根據(jù)地區(qū)、行業(yè)或者項(xiàng)目類型設(shè)立子基金，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與�！�

三、標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地

工程項(xiàng)目建設(shè)是“一帶一路”的重要組成部分，在穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中，需要確定并實(shí)施支撐“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，并使其盡快真正落地開花，為“一帶一路”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。習(xí)近平指出:"一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)��?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。在有關(guān)各方共同努力下，‘一帶一路’建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)�！�

標(biāo)志性項(xiàng)目有效對(duì)接沿線國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃，使“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目真正落地。很多國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃同“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目有天然的親近性，如老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”計(jì)劃、韓國(guó)“歐亞倡議”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”發(fā)展規(guī)劃、澳大利亞“北部大開發(fā)”計(jì)劃、英國(guó)北方經(jīng)濟(jì)引擎規(guī)劃等等。如果雙方能有效對(duì)接，當(dāng)項(xiàng)目成為精品，就會(huì)產(chǎn)生一定的區(qū)域帶動(dòng)效用、項(xiàng)目標(biāo)桿效應(yīng)。中央黨校趙磊教授認(rèn)為，目前，英國(guó)的北方經(jīng)濟(jì)引擎規(guī)劃與“一帶一路”對(duì)接的基礎(chǔ)較好，可率先打造成為中歐合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

一批標(biāo)志性項(xiàng)目全面開花。作為“一帶一路”建設(shè)的旗艦項(xiàng)目，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已有不少項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展，巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設(shè)，拉合爾軌道交通橙線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成融資。巴基斯坦恰�，敽涂ɡ�奇核電項(xiàng)目進(jìn)展順利。中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)全面進(jìn)行，中吉烏鐵路“安格連--帕普”鐵路隧道項(xiàng)目(烏境內(nèi))竣工通車，塔吉克斯坦“瓦赫達(dá)特--亞灣”橋隧項(xiàng)目一號(hào)隧道貫通。中國(guó)--中南半島經(jīng)濟(jì)走廊也正在加快建設(shè)，雅萬(wàn)高鐵啟動(dòng)先導(dǎo)段建設(shè)，中老鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。境內(nèi)玉溪-磨憨鐵路項(xiàng)目正在加快建設(shè)。另外中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，莫斯科至喀山高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中緬皎漂港等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，中白工業(yè)園全面動(dòng)工。

“一帶一路”是古老的中華民族在21世界擁抱世界的臂膀，是維護(hù)世界和平的臂膀，是推動(dòng)世界發(fā)展的臂膀。習(xí)近平指出:“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)推進(jìn)，聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進(jìn)，讓‘一帶一路’建設(shè)造福沿線各國(guó)人民�！�