文化遺產(chǎn)和文化多樣性是當代國家、群體和個人所關注的核心，也是國家之間和一 國內(nèi)部的文化交流以及全球多樣化的文化創(chuàng)造所關注的核心。新技術及文化和貿(mào)易的全 球化帶來了一體化趨勢，世界多元文化也因此受到威脅。新的技術為文化產(chǎn)品的創(chuàng)造、 復制、流通和使用創(chuàng)造了眾多的途徑和方法，對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保存和文化的多樣性帶 來挑戰(zhàn)，尤其是在這樣一個傳統(tǒng)部落和移民群體共存的社會中，需要一個能夠維持文化保存和維護與文化經(jīng)驗自由交流之間平衡的文化政策。

        另一個挑戰(zhàn)則是，我們一方面要 保護文化遺產(chǎn)和文化的獨特性，另一方面還要繁榮“活著的”文化，使其成為創(chuàng)新的泉 源。因此，保存和維護文化遺產(chǎn)，促進文化的多樣性，就成為許多國際公約和計劃的核 心.目標以及許多地區(qū)和國家的政策和實踐。知識產(chǎn)權與有關文化遺產(chǎn)、文化多樣性和 創(chuàng)造性的文化政策之間的關系是復雜的，需要平衡和協(xié)調(diào)。要讓民間文學藝術的使用者、 第三人和公眾的利益得到平衡，滿足維護文化遺產(chǎn)、發(fā)展多元文化的保護目標，既需要 創(chuàng)新知識產(chǎn)權制度，將民間文學藝術特別是其母型納入保護體系，也需要加強文化遺產(chǎn) 的行政甚至刑事立法，綜合運用各種可行的法律手段。WIPO建議，“獎賞和保護尤其是原住民和傳統(tǒng)與其他文化群體基于傳統(tǒng)的創(chuàng)造和創(chuàng) 新"，應是民間文學藝術的保護目標。知識產(chǎn)權具有激勵功能，“正是農(nóng)夫能夠獲得土地 作物的財產(chǎn)，才能誘使農(nóng)夫支付并盡可能節(jié)約耕種土地所需要的成本；正是創(chuàng)造者能夠 取得無形財產(chǎn)的壟斷權，才有誘因激勵其在知識、信息的生產(chǎn)方面投資�！雹诿耖g文學藝 術的知識產(chǎn)權保護能達成激勵文化創(chuàng)新的保護目標�！禩RIPS協(xié)定》的起草人、美國渥太 華大學的丹尼爾•格爾維斯（Gervais)教授指出：知識產(chǎn)權可以為知識和資源的開發(fā)提 供激勵機制，適當?shù)拇碳�會鼓勵更多人追求這樣的創(chuàng)新。很顯然，在傳統(tǒng)社區(qū)，任何一個激勵機制的最佳判斷標準是看它是否可以增強人們的科學實驗、探險和惠益分享的精 神。對于民間文學藝術的知識產(chǎn)權保護是促進了文化交流還是阻止了文化交流，各國 認識不一。在WIPO-IGC第十次會議上，日本代表就堅決反對創(chuàng)設新型知識產(chǎn)權制度保護 民間文學藝術，其理由就是民間文學藝術的雄霸蠻荒禁區(qū)之雄最新章節(jié)超級教練全文閱讀純陽真仙txt下載牧師神話全文閱讀最終信仰txt下載知識產(chǎn)權保護會妨礙文化的交流和發(fā)展。民 間文學藝術來源群體非常希望能夠行使對傳統(tǒng)文化的控制權，阻止一切濫用行為，知識 產(chǎn)權則是滿足其需求的恰當形式。如果沒有知識產(chǎn)權保護，民間文學藝術來源群體就會 采取保密和其他措施防止群體以外的人接觸民間文學藝術，反而會阻止文化的交流和發(fā) 展。未經(jīng)許可的利用他人傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的行為雖然可以起到文化交流的作用，但這種長 期無償利用他人文化遺產(chǎn)的交流行為，針對文化的創(chuàng)造者而言是極端不公平的、不正義 的。正因為如此，WIPO建議的保護目標表述為“促進思想與藝術自由、研究與文化的公 平交流”�！拔幕�的公平交流（cultural exchange on equitable terms)中“公平”條件的限 制是有特別用意的，為民間文學藝術的知識產(chǎn)權保護提供了依據(jù)。 (二）民間文學藝術的保護原則 民間文學藝術的保護原則是指導民間文學藝術法律保護制度構建的總的指導思想。 它和保護目標一起，是各國保護民間文學藝術制度的宏觀理論脈絡。有關為民間文學藝 術保護設計任何法律制度的首要關鍵步驟是明確其保護目標和原則，保護原則要為保護 目標服務�！侗Ｗo民間文學藝術草案》列舉9項民間文學藝術保護原則：a)反映有關群 體的愿望和期望原則；b)利益平衡原則；c)尊重并與其他國際和地區(qū)協(xié)議或文件相協(xié)調(diào) 原則；d)靈活和全面保護原則；e)承認文化表達的具體性質(zhì)和特點原則；f)與傳統(tǒng)知識 的保護相協(xié)調(diào)原則；g)尊重原住民和其他傳統(tǒng)族群的權利與義務原則；h)尊重民間文學 藝術/傳統(tǒng)文化表達的習慣使用和傳播方式原則；e)保護措施有效并具有可操作性原則。

        這些保護原則，有的與保護目標重合，如第a項原則與《保護民間文學藝術草案》列 舉的第3項保護目標“滿足各群體的實際需求”是一致的；有的相互之間存在交叉或重 合，如第c項原則和第f項、第g項原則有一定程度的重合。